一、高度重視水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓工作

新《安全生產(chǎn)法》將安全生產(chǎn)教育和培訓列為企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要內容，并對未按規定進(jìn)行教育和培訓的企業(yè)作出處罰規定，充分體現了做好教育和培訓工作對于安全生產(chǎn)的重要性和必要性。當前正處于水利工程建設施工的高峰期，水利工程建設安全生產(chǎn)也面臨嚴峻形勢。從歷年發(fā)生的事故情況看，施工作業(yè)人員安全意識淡薄、違規違章作業(yè)、應急處置知識匱乏是導致事故發(fā)生的重要原因。各地各單位要高度重視安全生產(chǎn)工作，督促水利水電工程施工企業(yè)認真落實(shí)安全培訓各項工作，確保實(shí)現“三類(lèi)人員”和特種作業(yè)人員100%持證，以班組長(cháng)、新工人、農民工為重點(diǎn)的從業(yè)人員100%培訓合格上崗的規定目標。

二、嚴格落實(shí)水利水電工程施工企業(yè)安全培訓主體責任

水利水電工程施工企業(yè)是水利水電工程建設從業(yè)人員安全培訓的責任主體，應建立健全安全培訓體系，完善崗位職責、績(jì)效考核、獎懲辦法、信息檔案等管理制度，規范安全生產(chǎn)培訓的課程設置、學(xué)時(shí)安排、教學(xué)考試、成績(jì)評判、檔案管理等工作。企業(yè)主要負責人應組織本單位人事培訓、財務(wù)勞資、安全管理、業(yè)務(wù)主管等有關(guān)部門(mén)制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃，保障培訓經(jīng)費、教育培訓內容以及員工參與培訓時(shí)間，確保培訓取得實(shí)效。

三、進(jìn)一步規范“三類(lèi)人員”安全生產(chǎn)培訓管理

根據《國務(wù)院安委會(huì )關(guān)于進(jìn)一步加強安全培訓工作的決定》《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓規定》（國家安全生產(chǎn)監督管理總局令第3號），水利水電工程施工企業(yè)要對新上崗“三類(lèi)人員”進(jìn)行至少32學(xué)時(shí)的安全培訓，每年至少進(jìn)行12學(xué)時(shí)的再培訓；采用新工藝、新技術(shù)、新設備、新材料的，要進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的培訓。水利水電工程施工企業(yè)要按照《水利水電工程施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員考核培訓大綱》（見(jiàn)附件）的要求，自行組織或采用委托培訓機構培訓、遠程教育培訓等方式開(kāi)展“三類(lèi)人員”安全生產(chǎn)新上崗培訓和再培訓，并詳細、準確做好培訓記錄，培訓記錄應包括培訓時(shí)間、培訓內容、培訓教師、培訓人員名單及簽到表、考核結果等內容。水利部不再組織對水利水電工程施工總承包一級（含一級）以上資質(zhì)、專(zhuān)業(yè)承包一級資質(zhì)以及部直屬施工企業(yè)“三類(lèi)人員”進(jìn)行安全生產(chǎn)繼續教育?！端姽こ淌┕て髽I(yè)主要負責人、項目負責人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理辦法》（水安監〔2011〕374號）中第十六條原規定由發(fā)證機關(guān)組織的安全生產(chǎn)繼續教育并入企業(yè)年度再培訓。在“三類(lèi)人員”考核和延期審核時(shí)，水利水電工程施工企業(yè)應將新上崗培訓或每年的再培訓證明記錄交水行政主管部門(mén)核驗，必要時(shí)對企業(yè)培訓情況進(jìn)行核查。

四、加強安全生產(chǎn)培訓工作的監督管理

各級水行政主管部門(mén)要把安全生產(chǎn)培訓放在水利安全生產(chǎn)監督管理工作的突出位置，加強監督檢查和指導。要把對水利水電工程施工企業(yè)安全培訓工作納入日常監督檢查和執法計劃，在日常監督檢查和執法時(shí)將施工企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓計劃編制、實(shí)際培訓情況、人員持證情況作為必查內容。要廣泛宣傳安全生產(chǎn)培訓工作的重要地位和作用，加強安全生產(chǎn)培訓經(jīng)驗總結和技術(shù)交流，宣傳普及安全生產(chǎn)知識和技能，促進(jìn)安全生產(chǎn)培訓工作扎實(shí)開(kāi)展。對水利水電工程施工企業(yè)未按規定進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓或未如實(shí)記錄的，要依法嚴肅處理。對各類(lèi)安全生產(chǎn)責任事故，一律倒查是否有培訓不到位的情況，因未達到培訓要求導致事故發(fā)生的，要依法追究有關(guān)責任人相應責任。