“早一天辦理手續，早一天開(kāi)工建設，多虧了住建局幫我們辦理了分階段施工許可，為我們項目建設爭取了時(shí)間，搶占市場(chǎng)先機，對于我們企業(yè)來(lái)說(shuō)既省了時(shí)間，又大大減輕了資金壓力！”吉安市華弘房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司的劉總經(jīng)理感激地說(shuō)道。

吉安市華弘房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司建設的君悅華庭小區建設項目，占地26458平方米，總投資8822.85萬(wàn)元。我市先前項目要拿到工程整體的施工許可證，需要協(xié)調多個(gè)單位和部門(mén)對前置條件進(jìn)行完善，時(shí)間跨度較長(cháng)。為盡早推動(dòng)工程項目開(kāi)工、降低建設單位成本、打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，吉安市住建局出臺了關(guān)于《在全市推行分階段辦理建筑工程施工許可證（試行）》的通知，華弘公司得知后就該政策進(jìn)行咨詢(xún)，市住建局工作人員對政策的相關(guān)內容進(jìn)行了一一解讀同時(shí)主動(dòng)靠前服務(wù)，對項目已具有的相關(guān)材料進(jìn)行核實(shí)，認定符合辦理“基坑支護和土方開(kāi)挖”階段的施工許可條件，并且工作人員全程協(xié)助建設單位在“工改系統”錄入申請材料，當天即辦理完成分階段施工許可，保障了項目建設進(jìn)度。

   為進(jìn)一步優(yōu)化房屋建筑和市政基礎設施施工許可辦理環(huán)節及流程，吉安市住建局積極開(kāi)展分階段施工許可。一是可分三階段申辦施工許可。建設單位按照工程項目準備情況和進(jìn)度安排，可以自行選擇辦理基坑支護和土方開(kāi)挖、±0.000 以下基礎部分、地下室及±0.000以上主體部分等三個(gè)不同階段施工許可，明確統一申辦方式。鼓勵采用兩階段辦理施工許可證，明確了第一階段不適用于市政工程項目。二是實(shí)行告知承諾制。建設單位可對施工場(chǎng)地具備施工條件的意見(jiàn)書(shū)手續等材料申請告知承諾。辦理第一階段施工許可證時(shí)，建設工程質(zhì)量監督手續、建設工程安全監督手續與工程施工許可證同步辦理。三是放寬辦事材料限制。明確對用地、規劃手續要求、施工圖審查、消防及實(shí)名制管理等方面材料在不同階段的要求進(jìn)行了詳細說(shuō)明，并減免簡(jiǎn)易輕低風(fēng)險等項目的圖審材料，采取不需辦理建筑施工許可或減免相應的申報文書(shū)。四是強化各方主體及監管責任。明確獲得開(kāi)工建設批復的項目的責任主體的有關(guān)責任，特別強調了建設單位要嚴格落實(shí)工程質(zhì)量安全首要責任，加強對工程質(zhì)量安全的過(guò)程控制和驗收管理，承擔因規劃未確定、建設方案變化、虛假承諾等造成的損失。同時(shí)對屬地建設行政主管部門(mén)依法開(kāi)展事中事后監督檢查以及質(zhì)量安全監督提出具體要求。

下一步，吉安市住建局將持續做好建筑工程施工許可分階段申請的審批服務(wù)工作，加快改革步伐、確保項目落地，推動(dòng)“吉建速辦”住建服務(wù)品牌提檔升級，助力打造審批效率更高、服務(wù)質(zhì)量更優(yōu)的一流營(yíng)商環(huán)境。