各設區市住房和城鄉建設局,贛江新區城鄉建設和交通局,贛州市城市住房服務(wù)中心:

為進(jìn)一步規范國有資金投資房屋市政工程中暫估價(jià)項目招投標工作的管理，落實(shí)招標人主體責任，根據《必須招標的工程項目規定》（國家發(fā)展和改革委員會(huì )令第16號）、《建設工程工程量清單計價(jià)規范》（GB50500-2013）、《江西省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標監督管理實(shí)施辦法》（贛建招〔2017〕1號）等規定，現就有關(guān)工作通知如下。

一、暫估價(jià)是指招標人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時(shí)不能確定價(jià)格的材料、工程設備的單價(jià)以及專(zhuān)業(yè)工程的金額。

二、招標人在招標工程量清單中給定暫估價(jià)的材料、工程設備以及專(zhuān)業(yè)工程應當嚴格按照《建設工程工程量清單計價(jià)規范》第9.9節相應條款的規定調整合同價(jià)款。

三、依法必須招標的項目，暫列金額和暫估價(jià)累計金額原則上不得超過(guò)招標控制價(jià)的20%。暫列金額和暫估價(jià)屬依法必須進(jìn)行招標的項目且達到規定規模標準的應當依法進(jìn)行招標。

四、采用綜合評估法和合理低價(jià)法的項目，投標人應當依據工程量清單編制投標報價(jià)，招標控制價(jià)僅作為投標人編制投標報價(jià)的參考；采用報價(jià)承諾法的項目，投標人僅需對招標人提供的要約價(jià)進(jìn)行承諾。

五、投標報價(jià)的編制應當按現行《建設工程工程量清單計價(jià)規范》和《江西省建設工程計價(jià)管理辦法》的規定執行，投標報價(jià)不得低于工程成本；違反強制性條文的，投標報價(jià)應當予以否決。

六、工程總承包（EPC）項目應當在初步設計審批完成后進(jìn)行發(fā)包，原則上不得采用費率招標，合同價(jià)格應當在充分競爭的基礎上合理確定。

七、任何單位和個(gè)人不得將必須招標的暫估價(jià)項目以任何方式規避招標。項目主管部門(mén)在管理過(guò)程中、財政部門(mén)在結算審核過(guò)程中發(fā)現必須進(jìn)行招標的暫估價(jià)項目而未招標的，按照《中華人民共和國招標投標法》第四十九條規定，可以暫停項目執行或者暫停資金撥付，并移交住房和城鄉建設主管部門(mén)依法處理；對涉嫌存在違紀違法問(wèn)題的，及時(shí)將相關(guān)問(wèn)題線(xiàn)索移送紀檢監察機關(guān)、司法機關(guān)處理。

        江西省住房和城鄉建設廳

          2023年8月30日